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内部审计论文7篇(全文)

时间:2023-04-17 21:20:02 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的内部审计论文7篇(全文),供大家参考。

内部审计论文7篇(全文)

无论是在学校还是在社会中,大家总免不了要接触或使用论文吧,论文是学术界进行成果交流的工具。你写论文时总是无从下笔?下面是整理的内部审计论文(优秀7篇),在大家参照的同时,也可以分享一下给您最好的朋友。

内部审计论文 篇一

[摘要]工程预算决算审计工作对于工程审计来说占据着非常重要的地位。通过工程预算决算审计能够及时地找出问题、改正出现的错误,使得整个工程项目管理更加的有效。文章分析了影响工程预算决算审计的几个要素,并针对这几个要素提出了提升工程预算决算审计质量的措施。

[关键词]工程预决算;审计质量;审计问题措施

1前言

对于审计工作来说,工程的预算决算审计占据着非常重要的位置。工程预算决算内部审计质量的保证是确保整个审计质量的关键。不过,很多的审计研究工作主要集中在财务审计方面,很少针对工程预算决算进行研究与探索。财务审计的研究已有了不少成功经验,本文参照财务审计的成功经验,通过对审计组织规模的大小、审计人员的任期长短以及审计行业的专业化程度等因素进行分析与探究,开展提升工程预算决算内部审计质量的研究。

2工程预算决算审计工作的意义

很多的工程预算决算中存在工程量虚报、高套定额、费用明目混乱等多种问题,这些问题在很大程度上影响了建设工程实际造价的真实数目。因而,对于建筑企业来说,为了自身的经济效益以及企业的运营管理,都需要严格、真实地管控工程建设的造价。所以,工程预算决算审计随之而出现,通过审计可以更加明确工程项目的真实造价,对建设成本进行细致的监管,有利于资金的周转效率提升,具有非常重要的意义。

3影响工程预算决算内部审计质量的因素分析

3.1审计组织规模

通常情况下,规模较大的一些审计组织其质量要比规模小的审计质量高。其主要原因包括三点。3.1.1从业人员数量的增多有利于审计质量的提升一些规模较大的审计组织会招纳数量多的相关人员,所以,可以更好地挑选一些专业知识过硬、经验阅历多的从业人员。同时,在组织自身运行的过程中,更加容易对组织内部人员学历、年龄构成以及专业能力等进行优化。所以,会使规模较大的审计组织从业人员整体素养提升,发现问题与处理问题的能力增强,使得审计质量得到改善。3.1.2从业人员分工协作使得审计质量得到提升对于规模较大的审计组织,自身拥有大量的工作人员,可以根据不同的行业与专业进行工作的细化分工,从业人员就可以迅速地了解、分析掌握。创新各自行业的审计方法,能有效地处理审计中所遇到的问题,较全面地找出审计中的错误与弊端,并能很好地提升工程预算决算内部审计的质量。3.1.3诉讼风险的增加促使其提升审计的质量审计组织作为第三方自身承担着一定的审计风险,尤其在审计失败的情况下,委托方以及代理方就会要求审计组织进行相应的赔偿,会对自身造成非常大的经济损失。规模较大的审计组织由于承担着这样的风险,在审计的过程中必然要不断地提升审计质量。而一些小的审计组织往往会通过购买内部的审计意见等违规方法来降低自身的风险,这样往往不利于审计质量的提升。3.1.4客户数量的增多也能促进审计质量的提升随着审计组织的发展壮大,吸引的客户也逐渐增加。这种不断增加的客户量,能为审计人员带来大量的经验积累,让从业人员掌握更多、更优的技巧与方法,从而促使审计质量的提升。

3.2审计人员的任期

很多的研究结果显示,审计人员的任期和质量有着倒“U”的曲线关联性,也就是说在审计人员的任期处于一定阶段以内,随着其任期时间的推移会对审计质量的提升有利,在审计人员的任期超出这一阶段,随着其任期时间的推移会出现审计质量下滑的现象。造成这种现象的原因主要有两点,分别是学习曲线效应以及路径依赖效应。3.2.1学习曲线效应的影响促使审计质量有效提升在审计人员处于一定的任期以内,自身参与审计的次数不断增多,有助于其对被审计单位拥有更为全面、深入的掌握,更加清晰地认识到被审计单位的一些经营方式、经营流程以及内部管控方法等,进而能够更加全面地发现企业所存在的一些风险,从而制定适宜的审计方式并对审计证据进行合理的。规整,这样更加有利于审计过程中提升判断的精准性。这种学习曲线效应能在很大程度上提升人员的实践技能,保障审计工作的质量。3.2.2路径依赖效应的影响导致审计质量的下降在任期超过一定阶段以后,由于审计人员和一些固定的客户之间存在着很长一段时间的业务往来,就往往会使审计人员养成一种固定的行为方式,缺乏不断创新的思维,对于一些较为新鲜的方式以及手段产生拒绝的心理,同时还可能出现思想上的松懈状态。这样就导致审计人员的专业技能停滞不前,在一定程度上使得审计质量有所下降。

3.3行业专门化

是否拥有行业的专长在很大程度上决定着审计质量的好坏。国内外的研究结果表明,内部审计时具备行业专长的审计人员可以大幅的提升正向盈余的管理效果,实现审计质量的提升。假设审计过程中的各种因素都是固定的,拥有行业专长的程度和审计的质量呈现正比例关系。行业专长之所以能够提升审计的质量,主要可以归纳为以下几点原因。3.3.1行业专门化能够提升审计效率当从事审计工作的人员针对某个行业时,可以把相对较多的资金、人力以及技术等投入到自身所涉及的行业之中,从而可以对企业自身财务报告的科学与否进行更为精准的评价,降低企业所使用的会计准则存在的漏洞,使得整个审计效率大大提升,审计质量也随之改善。3.3.2行业专门化能够产生规模经济审计组织一旦专门化之后,就会把自身拥有的资源集中地使用在所针对的行业上,就会带动规模经济的出现,使得审计的成本不断降低,审计质量不断提升。3.3.3行业专门化有利于核心竞争力的产生审计组织通过自身的行业专门化,无形中也会增加市场的服务需求标准,也会使得本行业的进入标准得到提升,让自身的核心竞争力不断的强化。

4提升工程预算决算审计质量的具体措施

根据以上对影响工程审计的因素分析,针对不同的影响因素,应当采取相应的改善措施,以提升工程预算决算审计的质量。

4.1审计组织规模要适宜

想保障工程预算决算审计的质量,无论是政府方面、社会方面以及审计组织方面都需要拥有适宜数量的造价师人员配备。在保证工程审计的条件一样时,所拥有的造价师数量越多,对工程预算决算审计的质量提升也会相应增加。同时,政府方面、社会方面以及审计组织方面所拥有的造价师还需要在总量、结构等方面的合理性。按照工程预算决算审计的研究以及经验来看,一般的工程项目,涉及的资金数目达到20xx万元以上的,企业自身还需要拥有至少2个造价师;工程建设的金额达到10000万元的,企业自身还需要拥有至少3个造价师;工程建设的金额达到20000万元的,企业自身还需要拥有至少4个造价师。

4.2恰当的安排审计人员的任期

由于审计人员的任期并不是和工程预算决算审计的质量呈现正比例关系,所以在审计人员的任期方面一定要做到合理、恰当的安排。一般审计人员一定阶段以内的任期,随着任期的增加其审计质量会有所提升,因此,一旦达到这一任期以后,就应当及时地对审计人员进行岗位的轮换。对于企业来说亦是如此,如果内部的审计人员超出了任期年限,也应当实行岗位的轮换。

4.3实现工程预算决算审计的行业专业化

通过行业的专门化对审计的影响分析可知,当行业专门化不断提升时,审计质量也随之提升。所以,对于审计组织以及企业来说,应当不断地强化审计人员的队伍建设,确保整个审计人员队伍在数量以及层次机构方面的合理性,持续对审计人员进行专业知识以及行业技能的培养,采取专门化的审计方式,以获取更高的审计效率,从而使得工程预算决算的审计质量不断提升。

5结论

工程预算决算审计的重要性不言而喻,想要提升工程预算决算的审计质量,还要让审计人员拥有更高的质量意识,让审计人员了解并拥有审计工作的风险意识以及规范意识。同时还要不断地培养审计人员的专业技能、自身素养,让审计人员认识到自身工作的职责。这样才能让审计人员成为一个综合性的审计人才,才可以更好地确保工程预算决算审计的质量。

内部审计论文 篇二

银行内部审计工作的开展空间

内部审计是夯实银行财务管理基础的坚实砥柱。加强银行审计工作,无异于对银行的发展注入了崭新的活力和动力。如此,才能保证银行的健康经营,使其发展目标不偏离方向,预期效益不致落空。

加强银行内部审计,有助于提升会计人员的专业素质和职业道德

目前,很多银行的会计工作人员并未取得相应的资格证书审计会计毕业论文范文精选3篇审计会计毕业论文范文精选3篇。这样,必然导致其自身专业素质的欠缺,更为会计工作者职业道德的滑坡甚至沦丧埋下了不可忽视的隐患。而一旦银行内部审计工作得到贯彻落实,就必然要求会计工作人员的专业素质和职业道德达到一定的水准和高度,必然会敦促他们加强专业知识学习,取得相应资格证,更会注重个人职业道德的"提升,以便适应社会迅速发展所提出的更高要求。

加强银行内部审计,有助于遏制银行内部的违法违纪犯罪行为

目前,我国银行业的法律法规仍然处于较为被动的局面,这些法律法规无法应对瞬息万变的银行业现状,所以,银行业的法律保障还有待夯实。同时,一些银行工作人员的违法违纪犯罪现象屡禁不止,层出不穷,使公众对银行业工作人员丧失了应有的信任,不利于银行内部经济效益目标的实现,如果内部审计工作在银行系统得到有效加强,则会大大减少银行业违法乱纪现象,为银行业的发展开辟出一片较为纯净的空间,促进银行业的健康有序发展,也有利于银行业对外形象的树立。

加强银行内部审计,有助于积极及时的配合好政府审计工作

政府审计是非常普遍常用的审计方式,然而,从本质上看,这是一种外部审计,有些时候可以通过人为手段加以规避。而如果在银行业内部加强内部审计,在一定程度上可以有效杜绝这些问题,因为,银行内部人员总数有限,很多工作大家都看到眼里,还会用心去评判权衡一些事务,所以,内部审计可以更好的配合政府审计,弥补外部审计存在的不足,使两项审计工作为一个共同目标共同发挥作用。

加强银行内部审计的有效策略

因此,如何使审计工作在银行财务管理中发挥作用,是我们应当着重考虑的问题。将内部审计写入企业文化,使其具备一定高度银行内部审计是银行内部的一种经济监督方式,具有积极可行的现实价值,职能加强,不能削弱。因此,银行内部应当将内部审计制度落实在企业文化之中,使其具备一定高度,在银行发展过程中发挥出总括性的指导作用。这样,银行的工作人员就会对审计工作有一个全新的认识,并努力执行好各项内部审计制度,大力配合财务管理工作的顺利开展。 在实际工作中,领导可以采取召集讨论会或个别谈话的方式,分析当前银行内部审计工作的形势,使工作人员发表对内部审计工作的看法和意见,以便及时改变思路,确保审计工作的全面落实。

内部审计论文 篇三

1我国国企内部审计现状

内部审计在西方国家早已蓬勃发展,我国是从上个世纪80年代中期才开始,从无到有经历了很长时间的发展。如今国企的内部审计工作,已为我国的社会主义市场经济的发展发挥着很大的积极作用。一方面是我国的国企内部审计从业人员迅速发展,已达到三十多万人。二是内部审计的重要性越来越明显,已由最初扮演着简单“检查者”的角色,转换为现如今社会主义市场经济发展中的高层次的“参谋者”。三是我国的企业内部审计工作发展速度十分快,虽然取得的成绩无法与国外比较,但是也取得了一些卓越的成绩。我们不能因此就觉得企业内部审计工作就没有问题了,还应该更加的重视。现在许多单位设立了内审机构,但却做的是财务的辅助工作,没有合格的、完善的章程,忽略了内部审计的管理控制职能,简单的认为审计就是监督会计。

2我国国企内部审计存在的突出问题

自改革开放以来,我国的经济飞速发展,日益进步的企业也发生了质的变化,现有的各种审计机构组织体系也暴露出了不少缺陷和弊端。就目前国企内部的审计工作而言,笔者认为主要存在以下几方面的问题:

2.1国有企业内部审计的目标和企业目标不一致,审计工作概念模糊不清我国国有企业众多,政府审计机关任务很重,专职的审计人员人数有限,有时工作中就会出现漏洞,这样就得在政府审计机关的指导和监督下,建立部门和单位内部审计机构,开展内部审计监督和评价活动,使审计监督工作延伸到各个企业单位,全面做好审计工作。但是国有企业本身就存在企业所有权归国家所有这个特性,企业的所有行为都会受到政府部门的监督,所以企业的内部审计也就会演变成政府人员对企业管理人员的一个监督。这样一来,企业内部的审计就变成了政府部门在国企中的一个部门延伸,国企内部的审计工作也变成了政府部门的代理部门,那么从事企业内部审计工作的工作人员就会考虑到政府审计部门的监督需要,就出现了审计部门的工作目标与企业的发展目标无太大关系,导致了工作人员既得做好监督还得做好服务。工作中就会出现为难的境况。审计职能实际上难以全面发挥功能。

2.2国企审计部门在内部的审计工作中很难做到独立性,并且它的地位也比较低下,所以内部审计和外部审计就有很大的不同国企审计部门人员大多都来自企业内部,而内部审计部门也是整个企业的一部分,内部的审计人员的很多利益都与企业的发展紧密联系,在很大程度上都取决于企业管理者对其的肯定,这样就导致了审计人员出现境地两难的情形,国企审计部门人员就出现双重角色。他们既要站在外部审计的立场上履行监督企业的行为,而本身还要为企业行为服务,所以工作中可操作性就变差了。

2.3国企审计部门的工作人员的布局较单一化,而且知识结构存在老化现象审计机构工作人员一般配置简单,内审机构办公硬件设备配备落后,国有企业中审计工作人员大多都是原来的会计工作人转换来的。,他们几乎都是通过简单的岗位培训,就承担会计的职责,他们的实践经验很丰富,对各种会计报表驾轻就熟,但是缺乏会计的系统管理理论的素养和风险管理及经济预警等很多方面的敏锐性和前瞻性。所以这就与企业的发展需要相距较远。

2.4审计人员观念和审计方式落后,各项投入严重不足社会的飞速发展,很多私营企业早已步入计算机操作时代,但我国的很多国企仍在使用过去的老办法经验估计,甚至还停留在手工操作的阶段,审计费用极低而且速度慢,信息闭塞,审计人员的工作方式也只仅仅局限在企业的生产经营后,进行常规的查错补漏审计工作,审计范围是以往的财务记录,评价检查也只是以前经营的利润和亏损。

3完善我国国企内部审计的主要方略

3.1进一步加强企业领导者的控制职能和内控意识。应该建立完善的企业内部的管理制度,这将会影响到企业的健康良性发展,也会影响企业的各项效率。我们应该清醒地认识到这一点,尽早走出这个误区,转换思想观念,强化企业管理。为员工营造一个制度完善,控制有效,互相激励、互相制约、平等竞争的环境;注重培养勤奋、创新、高效、态度端正的员工,并且还要注重员工的后续培训,对重要岗位的工作人员实行考核制度,对业务能力欠缺及渎职懒散的人员可以实行轮岗或换岗,如发现堵塞漏洞,工作怠慢者应严厉处罚,以确保国家的财产安全。

3.2国企要重视以人为本的观念。因为人是企业发展的创造者,是企业的灵魂。企业制定任何的经营目标,核算机制,都必须做到以人为本,强调人的重要性,鼓励和积极运用人的创造才能,注重人才的培养和应用,把人的主动性、积极性和创造性时刻放在首位,从而达到内制的美好结果。内部控制是否会成功,取决于员工的自控能力和行为。如果企业管理者测重内部控制,重视企业员工,尊重企业员工的心理需求,注重相互沟通和交流,就能减少两者间的摩擦,共同为企业的发展献计献策。

3.3建立切实可行的控制制度。具备了领导的重视、员工的诚信这两个条件,就给内部控制创造了良好环境,但还得组建完善的、合理的内部控制机构。这一机构的活动安排要有严密的计划。既要保证制度的合理性,还要保证制度的准确性,尤其是我们的中小型企业,要注重采购和付款、资金和销售及成本费用的控制。这样企业就会走向长久和良性健康的发展。

3.4加强内部审计控制。企业内部的最高领导应由内部审计机构直接负责,保持相对独立性。企业内部的审计工作人员要根据审计制度对各级管理层的财务活动和管理活动进行评价,包括各级管理人员的绩效、企业经营方针的贯彻执行情况、内控环节的协调情况、企业财务会计信息的真实性和可靠性等。

3.5注重培养和提高审计工作人员的业务素质。定期培训,与时俱进。总之,内部审计是企业可持续性发展,提高效益的重要手段,应高度重视,使之制度化、规范化,这样国企才能更好的发展,对私营企业起到示范作用,使我国真正成为以国有企业为主体,多种私营企业共同发展的经济大国,把我国的社会主义市场经济搞得红红火火!

内部审计论文 篇四

一、内部审计外部化理论概述

我国大多数的中小企业要么刚刚成立,要么处于高速成长的阶段,这时的企业发展更多地倾向于利用自身的优势大力发挥其核心竞争力,开拓市场新渠道,注重内部建设等,往往忽视了财产物资的安全性和会计信息的可靠性,缺乏风险意识等。这种矛盾可以通过采用内部审计外部化的途径来解决,一方面能使企业更专注于自身经营发展,另一方面内部审计的实效性也能够得到保障。

(一)内部审计外部化的涵义

内部审计外部化,顾名思义,其是中小企业通过寻求外部资源的协助对自身的经济活动和内部控制,进行审查和评价的一种咨询与保证活动,它是将中小企业的内部审计职能全部或部分的分离开来,交由外部独立的审计组织来履行的方式,内部审计外部化是社会经济发展和社会分工细化的一种必然结果,最终目的就是为了更好地发挥内审的作用,以实现企业的战略目标。

(二)内部审计外部化的优势

内部审计外部化在现实工作中能够为中小企业提供更专业的技术和服务,以提高审计质量,也可减少中小企业内部审计人员的招募成本、相关培训费用等的支出。再加上外聘人员可以较为客观、独立、直言不讳地阐述问题,也使得审计结论更受到中小企业管理层的关注,审计职能能够实事求是地发挥出来。由于会计师事务所大多数工作人员都具有特别扎实的专业性知识和丰富的工作经验,外部审计人员在内审外包业务中,可以结合自己的工作经验,通过审计对企业财务中存在的问题提出审计意见,有助于中小企业会计基础工作进一步规范、财务管理能力进一步提高,也可以使企业的会计人员从中学到最新的专业知识,了解最新的税收政策动向。另外,内部审计外部化具有灵活性,企业可根据自身的需求,更具弹性地选择外部服务公司的相关资源,还可以使企业更加集中精力专注于核心业务的。发展,从而提高企业的核心竞争力,实现可持续发展。

二、中小企业内部审计外部化的可行性分析

在现今瞬息万变的信息时代,中小企业势必要权衡来自于生产、销售、财务各方面的经营风险,并发挥其优势保持发展势头以应对来自国内外、行业间的各种挤压。因此,中小企业的高层势必迫切需要通过各方面的严格把控以提高经营效率,降低企业风险,这样一来,中小企业内部审计外部化就成为中小企业领导层的可行选择。大多数中小企业由于内部控制制度不健全或者因缺乏后续内部审计而显得内控流于形式化,再加上领导层又多忙于战略事宜,没有办法集中精力投入于具体的管理事务之中,使得很多想法和指导方针因缺乏行之有效的办法而没有落到实处,这时的内部审计外部化就显得尤为重要。

三、中小企业内部审计外部化实务工作中存在的问题

(一)外部审计人员一般达不到内部审计人员对企业的了解程度

由于有投资者或银行贷款人等的介入,大多数企业被要求出具相关资质证明,这些报告通常都是具有权威性外部的专业机构出具的,但是,外部人员做不到像内部审计人员那样,对企业的文化、经营等有相当程度的了解,这就无形中延长了内部审计的时间,影响了内部审计的时效性。

(二)外部审计人员忠诚度不够,容易外泄商业机密

外部审计人员在审计过程中可能会触及企业的机密,由于外部人员没有企业归属感,企业的规章制度对其没有约束力,有的人就会借此机会,在行业间泄露各家商业机密以谋求私利,因而,内部审计外部化使企业的机密泄露风险更高。

(三)外部审计人员一般不可能考虑企业的长远发展

企业经营成果审计一般都是审计近三年的成果,而且都是已经过去的年份,只有企业会为自身的发展做出切合实际的预算,外部人员仅会对审计结果提出意见而不会对未来要发生的经营方向等做出预估评判,故外部人员在审计时大多不会考虑企业的长远发展目标及经营绩效。

(四)市场易被垄断,审计费用过高

由于中小企业过分依赖外部人员,会使得外部咨询行业形成垄断,供需双方地位不平等导致这些企业处于被动状态。企业只有在内部审计外部化的过程中,有意识地培养自身的专业性人才,才能逐渐把握主动性,使得内外部资源达到和谐统一。

四、中小企业内部审计外部化的实施对策

(一)强化中小企业管理层的外包管理理念

中小企业管理层的管理理念是决定外包成败的关键。如果企业的管理理念不清晰、不先进,就无法确定内审外包的地位、形式及外包人员的选择等,进而就无法合理优化企业的组织机构,实现资源的有效配置。

(二)强化中小企业管理层的风险识别意识、明确企业的战略目标

中小企业的经营和发展势必伴随着经营风险和财务风险,企业领导层要是没有识别风险的警觉意识,就可能失去审计工作的现实意义,使企业陷于经营失败的尴尬局面。因此,企业管理层必须认清自身所处的阶段,强化事前风险意识防控,利用内部审计外部化的价值进行自身建设,进而提高企业的市场竞争力。企业的战略目标是企业的动力,是企业的风向标,内部审计外部化往往不会考虑企业的长远发展,因此,企业一定要明确企业的战略目标,不能让短时的利益动摇了企业的发展方向,结合内部审计外包的服务功能,最大限度地为企业找出最适合自身发展的举措,利用核心竞争力开拓新市场,向企业的战略目标迈进。

(三)积极增强企业会计人员与审计人员的交流

企业管理层应当深刻认识到,内部审计外部化的目的,并不是短期性地获取审计意见,而是为了提高企业自身会计基础工作的规范程度,提高企业自身财务管理能力。所以在内审外包业务中,管理层应当要求企业会计积极同审计人员进行合作,积极向外部审计人员提供审计所需的资料和企业信息,并将外部审计人员对企业会计人员的审计评价作为考核依据,促使会计人员积极向审计人员学习,从而提高企业会计人员的业务能力。

(四)建立健全内部审计外部化的法律法规

由于内部审计外部化在国内仍属新兴的业务范畴,为了防止外部市场被垄断现象的发生,注册会计师协会应该将该项业务纳入统一的治理和指导中来,制定指导性的文件用来规范行业间的竞争秩序,并使得该项业务在法律法规的指引下沿着正确的方向发展。

(五)完善对内部审计外部化的监管制度

较多的中小企业暂时不考虑内部审计外部化的原因是因为其存在风险性,而内审外部化存在风险性的一个重要原因是其缺乏行之有效的监督机制。只有建立权威的标准规范从业人员的行为,再加上建立一套完整的监督体制,加强对从业人员工作的监督力度,才能从维护企业的角度规避内部审计外部化存在的风险,减少企业的后顾之忧。

内部审计论文 篇五

摘要:当前,施工企业内部审计实践出现了许多新问题、新情况,提高审计工作质量,增强审计实效对于防范风险、加强施工企业管理具有重要意义。本文结合审计工作实践,对施工企业内部审计存在的问题进行了剖析,并对提高施工企业内部审计质量提出具体的对策。

关键词:施工企业;审计质量;改进

一、建筑施工企业的特点

(一)经营方式存在特殊性

施工企业经营具有较强的流动性,且施工项目分散、远离企业注册地且跨地区项目居多,施工材料和管理人员等生产要素也是流动的。以上特点导致企业的管理措施难以及时传递到工程项目现场管理过程中,这无疑也增加了审计工作的难度。

(二)施工产品存在多样性

施工企业的建筑产品每一项都有特殊的建设要求,且施工的条件千变万化,施工企业的产品在其结构、功能、工艺方面均存在独特性。这就要求内部审计人员要结合施工产品的特点选择恰当审计程序和方法以满足审计需求。

(三)施工过程中不确定因素较多

(四)工程项目计价存在特殊性且金额较大

工程项目计价有其特殊性,建筑施工项目中使用的物品,常常由于价格的调整、政策的改变造成较大的波动,且施工过程中工程变更的情况比较普遍,工程变更原因有设计原因、人为干预原因。审计人员要对工程项目计价原理、施工项目工艺流程等有所了解,这对审计人员的综合素质提出了较高要求。

二、当前施工企业内部审计存在的主要问题

(一)内审人员业务素质不高

施工企业业务的复杂性决定了对内审人员的专业胜任能力具有较高的要求。良好的审计工作开展需要审计人员了解工程造价、招投标、工程管理、材料采购和施工工艺流程,能看懂施工产值进度报表、主要材料和分包分析表等各类报表,从而切实发现施工项目存在的问题。但大多数施工企业内审人员大多是具有财务、审计知识结构人员,具有工程管理、施工预结算、法律、金融、信息技术等知识结构复合型人才匮乏,知识结构的单一、学历和职称层次偏低、人才储备不足、人员配置不到位等问题,严重影响了内审效能的发挥,大多数施工企业风险管理审计、信息技术审计、投资项目审计、境外审计未开展或开展不充分。

(二)内部审计机构缺乏独立性

大多数施工企业对内部审计重视性不够,内部审计部门是形式存在部门,主要是应付上级单位检查和企业升级的需要。有的企业没有专门内审机构,只有专职或兼职内审人员,有的企业内部审计部门隶属于财务部门,有的企业内部审计与纪检监察机构合署办公,有的企业内审工作没有专人负责,内部审计独立性难以得到有效保证,无法发挥内审监督与服务并举的作用。如集团施工企业往往分级设立审计机构,若上级对下级审计,审计监督力度较大;同级审计力度较弱、权威性不足;特别是二、三级审计机构存在从本单位利益出发,不愿上报真实审计情况,上级机构对下级审计机构监管不到位,无法形成提升审计质量的合力。

(三)审计技术与手段无法满足审计工作需要

目前,大多数施工企业使用的审计技术与手段无法满足现阶段审计工作需求,主要表现在:一是技术与方法仍然是以手工查账为主,利用自己的业务知识和经验判断随机抽取样本进行审计,未利用科学的审计抽样方法和专业化的审计软件,审计手段比较落后,无法确保内部审计的准确性、全面性和客观性,不能对风险进行量化;二是仍然是以账项基础审计为主,较少考虑风险控制因素,未建立风险导向审计模式,审计成果利用率低;三是很多施工企业,由于审计资源的限制,很少深入施工现场进行审计,往往简化审计程序,如审前调查不充分,制定的审计方案缺乏指导性,对重大问题没有查深、查透,审计证据的真实性和可靠性不足,无疑加大了审计风险。

(四)审计质量控制机制不健全

施工企业对内部审计质量监管薄弱,主要表现在:审计机构由于时间紧、任务重,存在“为完成任务而审计”的应付思想,对审计工作质量重视不够;没有专门的机构或人员对内部审计工作质量进行检查、督导和考核评价;未建立健全内部审计质量控制一系列制度,质量控制标准、质量责任界定不明确,审计程序不规范,未形成完整的审计质量控制体系。就一些大中型国有建筑施工企业内部审计制度及标准建设情况来看,一是缺乏业务规范,许多业务领域没有审计管理办法,如境外工程项目审计管理办法、对外投资项目审计办法等;二是缺乏审计工作管理制度,如内部审计质量责任追究办法等;三是更缺乏具体的业务工作标准,如各种业务审计操作手册等,审计工作标准难以衡量,随意性较大等。

(五)审计范围较狭窄,制约了审计效能发挥

大多数施工企业内部审计的范围局限于财务收支审计、任期经济责任审计、工程项目期间成本审计、以及上级下达的必审项目,对企业内部控制制度评估、管理审计等涉及较少,工作重点依然是查错纠弊,并未真正实现降低风险、为企业增加价值的作用。另一方面,对事前审计和事中审计开展不充分,特别是未严格开展建设工程项目全过程跟踪审计,审计效能发挥不到位。

(六)审计成果利用效果不高,审计追踪整改不力

一方面,由于审计机构组织地位不高,内部审计报告发现的工程项目的违规、违纪问题、内部管理控制缺陷、提出的审计建议等往往得不到企业决策层的重视,审计整改不到位、审计成果转化困难;一方面,尚未建立健全审计发现问题的追踪整改机制,不能及时督促有关部门与所属单位认真落实整改,不利于审计结果的贯彻落实和审计工作质量的提高。

三、提高施工企业内部审计质量的对策

(一)完善施工企业内部审计组织设计

一方面,可根据产权关系、法律地位、经济关系等实际情况,选择与内部审计职能所需层次相适应的模式。内部机构健全的集团企业可在股东会下设董事会和监事会,在监事会下设审计委员会,对董事会负责,业务上接受监事会的指导;集团下属子公司单独设立内部审计机构,其审计负责人可由集团委派,其考核和选聘由集团公司进行,业务上接受集团公司指导,确保其独立性;集团下属核心分公司,可派专职审计人员或设立审计派出机构,加强日常审计监督。另一方面,对于审计机构由财务部门分管的情况,应改为由董事长或总经理直接领导,提高其独立性和权威性;对于与其他部门合署办公的情况,应尽量避免,审计机构应独立设置,审计人员应专职专责。

(二)提高审计人员专业胜任能力

一是建立审计人员准入制度,人员的选聘上,注重专业能力和综合素质,吸收具有工程技术、法律、经济管理、税务、计算机技术的复合型人才,优化审计人员的专业素质和知识结构。二是加大审计人员的专业培训力度。积极参加内审协会举办各类职业教育和后续教育,特别是加强施工企业经营流程、工程管理、工程造价、风险管理方面的培训,加速其知识更新,提高其执业能力。三是加强审计人员沟通表达能力和写作能力培养。审计过程中能与被审计单位有效沟通、建立互信,提高审计效率;提交的审计报告重点明确,审计发现的问题能切中要害、提出的审计建议切实可行。四是加强审计人员职业道德教育,恪守客观、公正、廉洁的审计准则,增强审计人员的责任感和使命感。五是大力推进内部审计师职业化建设。通过建立内部审计激励机制,完善内审人员监督、考核和评价体系,调动内审人员积极性。

(三)改进建筑施工企业内部审计方式与技术

一是加强先进的审计技术方法的推广、应用,大力推广并完善审计抽样、内部控制测评以及风险分析等方面的方法。二是加强审计机构信息化建设。积极开发和使用计算机审计软件,适时开展非现场审计和云审计,建立在建工程项目审计数据库,对全部工程实行动态管理,随时掌握工程的进度产值、付款、合同等相关信息,努力提高运用信息化技术核查问题的能力和手段。三是加强内外部审计相结合。健全购买社会审计服务项目监督管理机制,加强审计全过程质量控制,严格社会审计质量过错责任追究制度。

(四)完善内部审计质量评价标准

一是大力推进标准化体系建设,不断完善内部审计制度及评价标准,根据内部审计准则并结合施工企业实务特点,量身打造具体的"审计实务质量标准,如审计工作方案质量标准、审计工作底稿质量标准、审计报告质量标准、审计档案质量标准等;二是根据施工企业的业务特点,制定具体的业务管理办法,如工程项目审计管理办法、项目后评价审计管理办法、境外投资项目审计管理办法等;三是建立内部审计质量评价机构,健全内部审计考核评价体系,通过制定相关规范,规范具体审计行为,如大型施工企业集团审计部设立专门人员从事内部审计质量监管工作,定期或不定期对审计工作质量进行综合考核评价,构建基于定性、定量的考评标准体系。四是建立审计责任追究制度。通过明确审计责任督促内部审计人员认真履行审计职责,规范日常审计行为。五是引入外部评价机制。可以由上级监管机构、会计师事务所、行业协会等对内部审计项目进行再审计,抽查重点、金额大、有代表性的审计项目,通过同业互查促进内审质量提高。

(五)拓宽审计领域和范围,充分发挥审计效能

一是加强工程项目全过程跟踪审计。建立事前预测、事中控制、事后评价三结合的审计模式,及时发现项目施工管理过程中各环节可能出现的问题,以便采取有效措施,确保工程施工项目效益得以顺利实现。实际工作中,既要对施工企业的重大经营决策、重大采购业务等进行事前审计;又要事中监督评价施工预算、进度产值、工程成本、经济合同、资金使用等的真实性、合理性、合法性,可通过建立现场巡查制度、联席会议制度、完善审计评价体系等加强施工阶段审计监督;工程办理工程结算和财务决算后仍要对工程效益进行审计。二是构建基于风险管理的施工企业内部审计。内审人员应深入施工一线,研究施工项目进度特征,广泛收集风险数据和风险资料,并注意总结施工项目中的共同问题,致力于构建风险导向型内部审计框架,将风险管理渗透到施工企业的业务流程和管理职能中,实现发现型审计向预防型审计转变,平均分配资源审计向风险导向型审计转变。

(六)强化施工企业后续审计,确保审计成果贯彻落实

一方面,建立审计追踪整改落实台账,规定整改时限和责任单位,定期检查被审计单位对审计发现问题的整改落实情况、对审计意见和建议的采纳情况,确保整改落到实处;另一方面,应注重与被审计单位的沟通,对其采取的整改措施和审计发现的重大问题进行后续审计,施工企业内部审计人员、工程项目部和高级管理层应发挥各自的作用,根据改善后的情况或被审计单位表明已经或将要采取的措施对企业控制环境的风险进行重新评估,编写审计工作底稿并计入审计档案,持续报告后续审计发现。此外,还要形成部门联动机制,审计过程中发现严重违纪、违规问题时,及时移交纪检部门或司法部门立案查处。

参考文献:

[1]朱黎明。浅析施工企业内部审计质量控制[J].财经界:学术版,20xx(30),322-323

[2]黄康。施工企业内部审计质量控制研究[J].企业科技与发展,20xx(6),174-176

[3]中国内部审计协会。第2306号内部审计具体准则——内部审计质量控制[Z],20xx.

当前优化我国农村合作金融组织审计的现实路径分析 篇六

面对我国农村合作金融机构内部审计所存在的种种问题,以及优化我国内部审计工作的必要性,可以根据发达国家在这方面的优秀经验,在我国的农村合作金融机构内部审计工作时采取必要的措施建立合理有效的管理机制和方法规范,从而提高我国农村合作金融机构内部审计能力的提高和工作开展的顺利。

1、多部推进,完成综合体系

构建农村合作金融机构内部审计听起来好像简单,但是并不是一个或几个简单的部门或工作人员就能完成的,它需要很多部门的共同配合才能完成。正是由于在实际的内部审计工作中需要多部门共同推进,所以建设多部门一体化的综合管理体系就变得更加必要和迫切。首先,人力资源管理部门要做好审计工作各个环节的人员分配问题,需要哪些人员,采取什么方法,具体怎么去做,这都需要人力资源管理部门有一个详细的计划,并做好相应的安排。财务部门则需要对于审计工作中各个环节的资金需要,资金流出和流入有记录,每一笔资金的流动方向都能详细明确。监督部门则需要做好监督管理工作,对于其他部门或整个内部审计工作都能起到监督管理的作用,对相关工作和人员作出标准评价和监督,对于一些可能出现的问题提早做好防御措施等等。这三大部门索然看起来是各司其职,但是却又是内部统一的,它们之间需要相互配合,资源能够和谐统一。建立一个一体化的管理体系可以对着三个部门有一个整体的规范和管理,在三个部门出现矛盾时或不同意见看法时,这个综合的管理体系就会根据更部门的实际情况和需要作出调整,从而作出最有利的安排。

2、构建平台,公办私营相互合作

我们可以看到法国的农村合作金融组织内部审计工作,采用的是公私合营的方式,并且经过的多年的实践取得很大成效,而这个方法同样适用于我国的发展。根据我国实际发展需要,建立公办企业和私营企业之间的合作平台,有效推进农村合作金融机构内部审计工作的有效落实。由于农村乡镇的特殊的地理因素和经济发展模式的特殊化,这就为资源的开发和有效利用创造了不同于城市的条件。所以这就需要公办企业和私营企业互相合作,采取同样的方法和观点以追求共赢,一旦任何一方出现资金问题或者人力资源问题可以相互帮助。在二者之间的合作平台上交流,如果任何一方出现不规范现象或审计方法问题,另一方可以及时知道并作出补救措施。或者在实际工作中资金链出现问题,双方可以根据自身的优势进行弥补。总之,公办于私营互相合作的审计模式是十分有必要的,不仅能够带动相关企业的发展,也能推动农村合作金融机构内部审计工作的有效进行,弥补农村地区宏观经济条件相对薄弱的缺点。

当前我国农村合作金融组织内部审计存在的问题 篇七

农村合作金融组织内部审计的工作必须需要各方面的配合和监管或评价机制标准,以及有效规范的审计流程、方法和各部门的清晰权责等等才能够保证内部审计工作的顺利有效的进行,但是由于我国农村合作金融组织内部审计的工作开始的比较晚,有很多技术或是管理上有很多的不足,所以在实际的工作中会存在计划和现实的落差,也让我们国家的内部审计工作存在的问题比较多,需要进一步的加强管理和规范。

1、主要的流程不够规范

首先一个不可忽视的问题就是在实际的工作中,我们的农村合作金融机构在落实内部审计工作时常常忽略对于审计流程的规范,或者说对于审计流程的规范性不够重视。因为对于审计流程的规范性关注较低,所以对于它相关的专业性也要求较低,这就造成在实际工作中没有长远的规划,对于后期可能遇到的特殊环节没有一个良好的基础准备作铺垫,容易在审计工作的细节方面出现错误,而又没有相应的其他措施做补救,这种细节性的错误没有后续流程,一直发展积少呈多,最终影响某些特定流程的规范和具体实施落实。长此以往,负面效应就会积少成多。而在处理一些特殊化审计时,工作人员也欠缺规范流程和特殊化的综合考虑,往往依照经验或普通研究方法进行处理,最终在落实工作中出现错误,这些都是具体流程欠缺规范化的后果。

2、依据的方法单一乏味

我国农村合作金融机构审计工作本就是一个复杂的情况,所以在处理内部审计工作时需要具体问题具体分析,需要多种多样的审计方法来进行处理,可是在实际具体的落实中,可以看到所依据的方法十分单一。有些是因为内部审计部门人员数量比较少,有时因为时间比较少,为节约时间,或者是因为金融机构内部审计工作中的懈怠或缺乏责任感等等原因造成我国农村合作金融机构在处理内部审计工作时总是采用相同的十分单一乏味的审计方法。无论是对于现场问题的处理还是对于线下问题的处理,我国农村合作金融机构对于问题的本身都不能够深入了解,然后根据具体情况作出符合实际发展需要的解决,大多采用一些固定模式进行套用,对于具体问题的研究有待深入,这种方法虽然从表面上看节约了时间,但是整体来看却严重降低了工作的质量和效率。这种单一乏味而又低效率的工作方法已经严重影响到了农村合作金融机构内部审计的工作进展,需要尽快改善。

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